FPSC: Noua lege pentru accelerarea investițiilor publice deblochează proiectele și protejează calendarul PNRR
Federația Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC) apreciază demersul Parlamentului privind adoptarea Legii pentru accelerarea implementării investițiilor publice. Conform FPSC, mecanismul adoptat nu afectează calitatea și siguranța lucrărilor, cadrul normativ garantând respectarea tuturor cerințelor fundamentale de calitate în construcții, iar simplificarea vizează exclusiv fluidizarea procedurilor administrative pentru lucrările cu caracter auxiliar secundar.
FPSC subliniază că măsura este strategică pentru evitarea blocajelor administrative care pot genera pierderi din fonduri europene nerambursabile, în special din cele alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). În prezent, numeroase obiective de utilitate publică (școli, spitale, clădiri administrative) sunt finalizate structural, dar nu pot fi puse în funcțiune din cauza birocrației la recepție, în special din cauza lucrărilor auxiliare secundare nefinalizate sau a întârzierilor de racordare definitivă la rețeaua de energie electrică.
Noua lege deblochează aceste situații printr-un mecanism tehnic simplificat, agreat cu Comisia Europeană, care permite recepția proiectelor fără compromisuri privind calitatea și siguranța construcțiilor.
Pilonii tehnici ai mecanismului adoptat sunt:
• Separarea tehnică a lucrărilor: comisia poate recepționa lucrările esențiale (conforme Legii nr. 10/1995 — structură, securitate la incendiu, siguranță în exploatare), suspendând temporar doar recepția lucrărilor cu caracter auxiliar secundar.
• Prag valoric de maximum 5%: valoarea totală a lucrărilor auxiliare rămase nerealizate nu poate depăși 5% din valoarea contractului, garantând finalizarea investiției de bază.
• Termen de conformare de 120 de zile: lucrările auxiliare supuse suspendării trebuie finalizate în cel mult 120 de zile de la recepția celor esențiale, cu excepții strict justificate din motive independente de părți.
• Alimentarea electrică provizorie: lipsa racordării definitive la rețeaua publică de energie electrică nu împiedică recepția dacă se utilizează o soluție provizorie funcțională și sigură, iar beneficiarul dovedește demersurile de racordare.
FPSC apreciază că noul cadru reprezintă un pas major spre debirocratizare și către securizarea fondurilor din PNRR.