PRIMĂRIA ROBEASCA

STATUTUL COMUNEI ROBEASCA
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
Art.1 Comuna Robeasca, este unitatea administrativ teritorială la bază , care cuprinde populaţia rurală reunită prin comunitate de interese şi tradiţii. Comuna este alcătuită din doua sate componente, în funcţie de condiţiile economice , social – culturale, geografice şi demografice. Unul din satele componente este reşedinţa a comunei
Art.2 Comuna este persoană juridică de drept public. Ea are patrimoniu propriu şi capacitate juridică deplină. Unitatea administrativ teritorială poate coopera sau asocia cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale din ţară şi străinatate , precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale , în vederea promovării unor interese comune
CAPITOLUL II
NORME PRIVIND STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A COMUNEI
Delimitarea teritoriului, denumirea localitaţilor componente, amplasarea acestora în teritoriu , distanţele dintre ele , suprafaţa intravilanului şi întregului teritoriu
Art.3 Comuna Robeasca , se află în partea de Est a judeţului Buzău, la limita geografică cu judeţul Brăila . Teritoriul administrativ al comunei Robeasca se învecinează cu :
- comuna Săgeata în partea de vest, cu o populație de 5502 locuitori
- comuna C.A. Rosetti, la sud, cu o populație de 4262 locuitori, de care ne desparte râul Buzău
- comuna Jirlău, judeţul Brăila la est, cu o populație de 3459 locuitori
- comuna Galbenu, judeţul Brăila, la nord, cu o populație de 3500 locuitori
Art.4 Satele componente comunei potrivit Legii administrativ teritoriale , sunt următoarele
- Robeasca – satul de reşedinţă al comunei , situat în centrul comunei
- Moşeşti – sat situat în partea de sud-vest a comunei , la o distanţă de 5 km faţă de satul de reşedinţă
Art.5 Comuna ocupă o suprafată de 2619,59 ha. din care 166 ,00 ha. situat în intravilanul satului de reşedinţă şi a localităţilor componente comunei
SECTIUNEA II- a DESCRIEREA GEOGRAFICA A COMUNEI
Art.6 Referitor la comuna Robeasca, aceasta a luat fiinţă în anul 1950, prin unificarea fostelor comune Robeasca şi Moşeşti. Satul Robeasca este atestat documentar in anul 1687.Așezarea s-a format în urma procesului de migrare a populației din zona Brașov-Făgăraș-Sibiu. Tot aici au cumparat terenuri s-au au fost împroprietăriți și alți locuitori din Județul Buzău. Până în anul 1950 cea mai mare proprietate a aparținut familiei boierilor Robescu , de la care se trage și denumirea Comunei – Robeasca. Construite într-un stil arhitectonic specific zonei de câmpie, bisericile din comună au formă de corabie, cu o singură turlă – clopotniţă înaltă. În anul 1940 a fost construită în satul Robeasca biserica ,,Sfinţii Arhangheli Gavriil şi Mihail,, de către preotul Costică Găzdaru, din localitatea Sătuc, judeţul Brăila. Din anul 1948 datează şcoala din satul Moşeşti, iar şcoala din satul Robeasca a fost construită în anul 1975. Principalele evenimente ale comunităţii sunt legate de sărbătorirea hramurilor bisericilor din satele componente ale comunei Cilibia: Sfinţii Arhangheli (Robeasca), Sfântul Nicolae (Moşeşti) evenimente ce se desfăşoară în fiecare an în zilele de 8 noiembrie, respectiv 6 decembrie. Un element de tradiţie păstrat de locuitorii comunei este „Caloianul”, ritual care se desfăşoară în a treia marţi după Paşti. Acesta se înscrie în rândul obiceiurilor de invocare a ploii, care se practică mai ales pe timp de secetă de către cete de copii şi tineri.
Coordonatele geografice ale localităţii sunt: 45º02' latitudine nordică şi 26º52' longitudine estică
Ocupaţiile principale ale locuitorilor:
Comuna are un relief de câmpie,ce face parte din zona morfologica a luncii Râului Buzau ce are altitudini de 50-80 m. și crește treptat spre nord până la 100-150 m. Relieful are aspectul unui ses plat fragmentat de vai ravenate de mici dimensiuni ,cum ar fi cea în care se află Lacul Costeiu
Ocupaţia principală este agricultura în care s-au armonizat în raporturi echilibrate cultivarea cerealelor, viţei de vie, legumelor, pomilor fructiferi şi creşterea animalelor. Componenta industrială este inexistentă
Principalele activităţi economice:
agricultura, zootehnia, comerţul.
Comuna Robeasca este situată în zona de şes, netedă, cu solul de tip cernoziom. Satul Moşeşti este străbătut în partea de sud de râul Buzău. Una dintre marile bogăţii este suprafaţa arabila. Pădurile sunt restrânse în zona de câmpie. În acest relief de câmpie sunt caracteristice vegetaţiile de stepă şi silvostepă. Stepa este modificată de activitaţile antropice, majoritatea suprafeţelor ocupate cu acest tip de vegetaţie fiind transformate în terenuri agricole. Dintre speciile de plante care se întâlnesc în zona de stepă amintim: păiuşul, colilia, peliniţa. Pe terenurile sărăturoase şi umede apar asociaţii halofile. Plantele cele mai frecvent întâlnite în această zonă sunt : ciuleandrul, iarba sărată, cătina albă – singura plantă lemnoasă adaptată sărăturilor. După ploaie, de obicei pe câmp, cresc ciuperci comestibile (Agaricius campestris) . Animalele cel mai frecvent întâlnite sunt popândăul, şoarecele de câmp, şerpii neveninoşi, şopârlele şi iepurele. În iernile grele apar sporadic şi vulpile. Dintre păsări, trebuie menţionate vrabia, cioara, graurul, mierla, turturica şi fazanul. Câmpiile sunt formate în special din cernoziomuri ciocolatii și castanii dar sunt şi cernoziomuri levigate nisipoase lângă apa Buzăului. Cernoziomurile sunt soluri cu fertilitate mare şi foarte mare care se pretează culturilor de cereale, floarea soarelui, sfeclă de zahăr şi plante medicinale. De-a lungul albiei râului Buzău calitatea solurilor a dus la dezvoltarea culturilor de legume. Comuna Robeasca, ca orice localitate din zona de ses, are ca cea mai bogata resursa naturala solul fertil ce este propice activitatilor rurale diverse. Deasemenea aici se gaseste pietriș și nisip,care pot fi una dintre cele mai importante resurse pentru refacerea infrastructurii rutiere din localitate și nu numai
O altă resursă deosebit de importanta este cadrul natural al comunei,care ofera posibilitati de dezvoltare a agroturismului și pescuitului sportiv, aici existând Lacul Costeiu. Comuna Robeasca are o climă temperat-continentală care capătă o nuanţă de tranziţie datorată în special circulaţiei maselor de aer. Temperatura medie anuală este de 11°-13°C. Temperatura medie înregistrată în luna ianuarie a fost de 2,8°C iar în luna iulie de 22,9°C. Bruma cade pentru prima dată în prima decadă a lunii noiembrie şi pentru ultima dată în luna martie. Îngheţul apare cel mai devreme în luna octombrie şi persistă până în luna februarie. Cea mai mare perioadă fără îngheţ este de 240 zile. În zilele geroase de iarnă apare chiciura. Zilele cu ceaţă sunt frecvente în lunile de toamnă şi iarnă. Vara se inregistrează 20 zile tropicale datorită prezenţei aerului de origine tropicală din Africa de Nord. Iarna este prezent Crivăţul care provoaca troienirea zăpezii iar vara provoacă secetă. Mai rar pe teritoriul comunei mai bat Austrul si Băltăreţul
Art.7 Potrivit situaţiei de la recesământul populaţiei şi a locuinţelor , realizat în anul 2002, si a situatiei existente la DJS Buzau pe anul 2008, comuna este alcatuită din:
- în satul Robeasca – 285 gospodării cu 821 locuitori
- în satul Moşeşti - 206 gospodării cu 487 locuitori
Art.8 Structura populaţiei după sex , vârstă , studii, ocupaţie, religie şi origine etnică este următoarea
- bărbaţi – 651
- femei – 595
- până la 19 ani – 164
- peste 19 ani – 973
- persoane peste 65 ani – 330
- 1.308 – ortodoxi
- 1.308 – români
- populaţia are studii generale , medii şi superioare
SECTIUNEA a III- a DENUMIREA LOCALITATII DE RESEDINTA
Art.9 Potrivit Legii nr. 2/ 1968 cu privire la impărţirea administrativ teritorială , reşedinţa comunei se află în satul ROBEASCA
SECTIUNEA a IV –a AUTORITATEA ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE
Art.10 Autorităţile administraţiei publice locale , prin care se realizează autonomia locala în comună sunt; Consiliul local ca autoritate deliberativă , şi Primarul ca autoritate executivă , care funcţionează ca autorităţii administrative autonome şi rezolvă treburile politice din comună în condiţiile prevăzute de lege
Art.11 Consiliul local are initiativă şi hotărăşte cu respectarea legii în probleme de interes local cu excepţia celor care sunt date prin lege în componenţa altor autorităţii publice şi are urmatoarele atribuţii principale
- alege din rândul consilierilor , viceprimarul comunei, aprobă statutul comunei precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local, avizează sau aprobă dupa caz , studii, prognoze, şi programe de dezvoltare economico- socială , de organizare şi amenajare a teritoriului , documentaţii de amenajare a teritoriului şi urbanism , inclusiv participarea la programe de dezvoltare judeţeană , regională , zonală şi de cooperare , transfrontalieră , în condiţiile legii
- aprobă în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, precum şi reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local
- exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi comerciale sau regii autonome, în condiţiile legii
- aprobă, la propunerea primarului, bugetul local, virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar
- aprobă, la propunerea primarului, contractarea şi/sau garantarea împrumuturilor, precum şi contractarea de datorie publică locală prin emisiuni de titluri de valoare, în numele unităţii administrativ-teritoriale, în condiţiile legii
- stabileşte şi aprobă impozitele şi taxele locale, în condiţiile legii
- aprobă, la propunerea primarului, documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii
- aprobă strategiile privind dezvoltarea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale
- asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare implementării şi conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor
- hotărăşte darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii
- hotărăşte vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii
- avizează sau aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism ale localităţilor
- atribuie sau schimbă, în condiţiile legii, denumiri de străzi, de pieţe şi de obiective de interes public local
- asigură, potrivit competenţelor sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
1. educaţia
2. serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială
3. sănătatea
4. cultura
5. tineretul
6. sportul
7. ordinea publică
8. situaţiile de urgenţă
9. protecţia şi refacerea mediului
10. conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale
11. dezvoltarea urbană
12. evidenţa persoanelor
13. podurile şi drumurile publice
14. serviciile comunitare de utilitate publică: alimentare cu apă, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termică, iluminat public şi transport public local, după caz
15. serviciile de urgenţă de tip salvamont, salvamar şi de prim ajutor
16. activităţile de administraţie social-comunitară
17. locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa
18. punerea în valoare, în interesul comunităţii locale, a resurselor naturale de pe raza unităţii administrativ-teritoriale
19. alte servicii publice stabilite prin lege
- hotărăşte acordarea unor sporuri şi altor facilităţi, potrivit legii, personalului sanitar şi didactic
- sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase
- poate solicita informări şi rapoarte de la primar, viceprimar şi de la şefii organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local
- aprobă construirea locuinţelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinţelor sociale şi a utilităţilor locative aflate în proprietatea sau în administrarea sa
- poate solicita informări şi rapoarte specifice de la primar şi de la şefii organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local
- hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local
- hotărăşte, în condiţiile legii, înfrăţirea comunei, oraşului sau municipiului cu unităţi administrativ-teritoriale din alte ţări
- hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară sau din străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune
Consiliul local poate conferi persoanelor fizice române sau străine cu merite deosebite titlul de cetăţean de onoare al comunei
Art.12 Primarul în calitatea sa de autoritate executivă a administraţiei publice locale, îndeplineşte următoarele atribuţii principale
- asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului, a hotărârilor consiliului local
- dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefectului, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în condiţiile legii
- reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum şi în justiţie
- atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii
- atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local
- atribuţii referitoare la bugetul local
- atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor
- alte atribuţii stabilite prin lege
- îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil, atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului
- prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale
- prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări
- elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale şi le supune aprobării consiliului local
- exercită funcţia de ordonator principal de credite
- întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local
- iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale
- verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar
- coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local
- ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă
- ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d)
- ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale
- numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local
- asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora
- emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative
- asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor
Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, precum şi cu consiliul judeţean. Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin dispoziţia primarului, având anexat contractul de management. În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfăşurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în comuna sau în oraşul în care a fost ales. În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. Atribuţiile de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară pot fi delegate şi secretarului unităţii administrativ-teritoriale sau altor funcţionari publici din aparatul de specialitate cu competenţe în acest domeniu, potrivit legii. Pentru punerea în aplicare a activităţilor date în competenţa sa prin actele normative , primarul beneficiază de un aparat de specialitate, pe care îl conduce. Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcţionale, în condiţiile legii. Compartimentele funcţionale ale acestuia sunt încadrate cu funcţionari publici şi personal contractual. Primarul conduce serviciile publice locale. Semnul distinctiv al primarului este o eşarfă în culorile drapelului naţional al României. Eşarfa va fi purtată, în mod obligatoriu, la solemnităţi, recepţii, ceremonii publice şi la celebrarea căsătoriilor
Art.13 Comuna are un viceprimar ales din rândul consilierilor locali pe baza propunerilor consiliului local şi a prevederilor legale. Conform prevederilor Legii nr. 215/ 2001, privind administratia publica locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare , prin dispoziţia primarului , viceprimarul comunei , are următoarele atribuţii principale
1. Ia măsuri pentru prevenirea si, dupa caz, gestionarea situatiilor de urgenta – art.63, alin.(5), litera “b” din legea 215/2001, completata si modificata ulterior
2. Ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice - art.63, alin.5, litera “d” din legea nr. 215/2001, completata si modificata ulterior
3. Îndeplineste obligațiile și răspunderile ce revin primarului comunei prevăzute de ordonanța guvernului nr.21/2002 privind gospodarirea localităților urbane și rurale
4. Îndeplinește obligațiile primarului comunei prevăzute de art.29, alin.2 din Normele Metodologice de aplicare a legii nr. 416/2001, completată și modificată ulterior
5. Ia măsuri pentru organizarea executării și executarea în concret a activităților pentru protecția și refacerea mediului – art.63, alin.5, litera “c” din legea 215/2001; coordoneaza și îndrumă cetățenii în vederea închiderii și ecologizării spațiilor de depozitare a deșeurilor și transformarea terenului în teren pentru agricultură
6. Rezolvă toate problemele ce decurg din contractarea serviciilor și bunurilor ce aparțin comunității locale, urmărește respectarea clauzelor contractuale mergând până la excludere, renunțare la contract și aplicare de daune morale și materiale celor în cauză ; întocmește și urmărește contractele de închiriere incheiate pentru spații și diverse servicii
7. Reprezintă instituția în relațiile cu S.C.Electrica, urmarește consumurile pe fiecare unitate și verifică citirile la contoare, stabilește orele de aprindere a iluminatului public la cele 2 localități. Viceprimarul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau alte acte normative precum şi însărcinări date de consiliul local şi primar
Art.14 Fiecare unitate administrativ-teritorială are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei este funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucură de stabilitate în funcţie. Secretarul unităţii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancţiunea destituirii din funcţie. Secretarul unităţii administrativ-teritoriale nu poate fi soţ, soţie sau rudă de gradul întâi cu primarul sau cu viceprimarul ,sub sancţiunea eliberării din funcţie
Art.15 Secretarul unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:
- avizează, pentru legalitate, dispoziţiile primarului şi ale preşedintelui consiliului judeţean, hotărârile consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean
- participă la şedinţele consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean
- asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar, respectiv consiliul judeţean şi preşedintele acestuia, precum şi între aceştia şi prefect
- organizează arhiva şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului, respectiv a hotărârilor consiliului judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean
- asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a), în condiţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare
- asigură procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean, şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunică ordinea de zi, întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean, şi redactează hotărârile consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean
- pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a consiliului judeţean, şi comisiilor de specialitate ale acestuia
- alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local si de primar, , după caz
Secretarul comunei coordonează compartimentele de asistenţă juridică , socială , dezvoltare locală , urbanism şi amenajarea teritoriului, stare civila şi agricultură din cadrul aparatului de specialitate al primarului
Art.16 În exercitarea atribuţiilor sale consiliul local, înfiinţează instutiţii publice şi servicii publice în principalele domenii de activitate de interes local, cu respectarea prevederilor legale şi în limita mijloacelor financiare de care dispune
Art.17 Personalul din serviciile publice şi din aparatul de specialitate al primarului au statut de funcţionari publici sau personal contractual , după caz
Art.18 Autorităţile administraţiei publice locale, funcţionează în clădirea Primăriei , situată în satul de reşedinţă al comunei Cilibia
SECTIUNEA a V-a DENUMIREA INSTITUTIILOR ASISTENTEI SOCIALA, EDUCATIEI, CULTURII , SANATATII SI ALTELE ASEMENEA.
Art.19 Instituţiile social culturale aflate pe raza administrativ teritorială a comunei sunt următoarele; Scoala generală cu clasele I – VIII , situata în satul de reşedinţă al comunei, O şcoală primară situată în satul Moşeşti, Biblioteca comunală , situată în satul de reşedinţă al comunei , Căminele culturale situate în satele Robeasca şi Moşeşti , subordonate Primăriei comunale, Dispensarul sanitar uman situat în satul de reşedinţă al comunei şi Punctul sanitar Moşeşti ; Dispensarul sanitar veterinar situat în satul de reşedinţă al comunei, Farmacia din satul Robeasca şi Punctul farmaceutic din satul Moşeştiş Oficiul Postal situat în satul de reşedinţă al comunei , subordonat Direcţiei de Poştă Buzău
SECTIUNEA a VI-a CAILE DE COMUNICATII EXISTENTE SI CATEGORIA ACESTORA
Art.20 Comuna Robeasca , foloseşte o reţea de 31 km. căi de comunicaţii care asigură legătura cu localităţile componente comunei , localităţile vecine şi municipiul Buzău , reşedinţa judeţului , după cum urmează ; 8 km. drum de interes judeţean , între Robeasca şi comuna Săgeata , şi Robeasca şi comuna Jirlău, judeţul Brăila, aflat în subordinea administraţiei judetene de drumuri şi poduri, 22 km drumuri satesti aflate în administrarea consiliului local
SECTIUNEA a VII –a PRINCIPALELE FUNCTIUNI ECONOMICE , CAPACITATI DE PRODUCTIE DIVERSIFICATE DIN SECTORUL SECUNDAR SI TERTIAL, PRECUM SI DIN AGRICULTURA
Art.21 Activităţile economice specifice comunei sunt cele agricole , comerciale şi prestării servicii , care se realizează în societăţile comerciale, asociaţiile agricole, asociaţiile familiale şi intreprinzătorii individuali
Art.22 Activitățile agricole se realizează prin societăţile agricole cu răspundere juridică , familiale şi gospodării individuale
Art.23 Activităţile comerciale se realizează prin magazinele ce aparţin societăţilor comerciale infiinţate în baza Legii nr. 31/1991 precum şi a asociaţiilor familiale şi persoane fizice înfiinţate conform Legii nr. 507/ 2002
SECTIUNEA a VIII –a SERVICILE PUBLICE EXISTENTE IN COMUNA
Art.24 Serviciile publice ale comunei, se organizează de către consiliul local în principalele domenii de activitate specificului şi nevoilor locale cu respectarea prevederilor legale şi în limita financiară de care dispune
Art.25 Serviciile publice existente în comună sunt executate de aparatul de specialitate al primarului şi constau în eliberarea de copii de pe actele existente în documentele primăriei, adeverinţe pentru atestarea unor situaţii de fapt , soluţionarea de petiţii, acte doveditoare asupra proprietăţii terenurilor , construcţiilor, animalelor, certificatelor de producător , agricol, eliberare de avize şi autorizaţii , acte de stare civila, acte notariale, anchete sociale, taxe şi impozite locale şi altele
Art.26 Pe lângă serviciile publice executate de aparatul de specialitate al primarului , în comună mai sunt organizate ca servicii – activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor si Serviciul de Alimentare cu apa în sistem centralizat a comunei
CAPITOLUL III DREPTURILE SI LIBERTATILE CETATENILOR
Art.27 Prin grija primarului , persoanele născute în comună, primesc la împlinirea vârstei de 18 ani, titlul şi certificatul de fiu/ fiica al /a comunei, în cadrul unei festivităţi , care se organizează de către primar
Art.28 Pentru contribuţii cu merite deosebite pe plan politic , economic , social , cultural , se poate conferi persoanelor fizice române sau străine sau altor persoane importante , reprezentative pentru comună, titlul de cetăţean de onoare. Orientările privind drepturile de care se vor bucura aceste persoane precum şi condiţiile de acordare , pierdere sau retragere a acestei calităţii vor fi stabilite de primar, printr-un statut special
Art.29 Locuitorii comunei sunt consultaţi , în condiţiile legii , prin referendum asupra problemelor de interes deosebit din unitatea administrativ teritorială , pe plan politic , economic, social , cultural. Referendumul local se poate organiza în toate satele componente comunei
Art.30 (1) Cetăţenii comunei pot fi consultaţi şi prin adunări cetăţeneşti organizate pe sate . (2) Convocarea şi organizarea adunărilor cetăţeneşti se fac de către primar , la iniţiativele acestuia ori a unei treimi din numărul consilierilor în funcţie. (3) Convocarea adunării cetăţeneşti se face prin aducerea la cunoştinţă publică a scopului, datei şi a locului unde urmează să se desfaşoare. (4) Adunarea cetăţenească este valabil constituită în prezenţa majorităţii reprezentanţilor familiilor şi adoptă propunerii cu majoritatea celor prezenţi. (5) Propunerile se consemnează într-un proces verbal şi se înaintează primarului , care le va supune dezbaterii consiliului local în prima şedinţă, în vederea stabilirii modalitaţilor concrete de realizare şi de finanţare, dacă este cazul. (6) Soluţia adoptată de consiliul local se aduce la cunoştinţa publică prin grija secretarului comunei
CAPITOLUL IV PATRIMONIUL PUBLIC SI PRIVAT, COMPONENTA SI INTINDEREA ACESTUIA
Art.31 Patrimoniul unităţii administrativ - teritoriale este alcătuit din bunuri mobile şi imobile aflate în proprietatea publică şi în proprietatea privată ale acesteia precum şi drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial
Art.32 Bunurile care aparţin unităţii administrativ- teritoriale sunt supuse inventarierii anuale, în termen de 60 de zile de la data depunerii situaţiei financiare anuale
Art. 33 Inventarul bunurilor unităţi administrativ-teritoriale se constituie într-o anexă la statut , care se actualizează anual
Art.34 Creşterea sau diminuarea patrimoniului va fi temeinic justificată pentru fiecare caz , în note explicative anexate la inventar
Art.35 Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile , imprescriptibile şi nesesizabile
Art.36 (1) Consiliul local hotărăşte cu privire la concesionarea , vânzarea şi inchirierea bunurilor aparţinand domeniului public şi privat al comunei. (2) Vânzarea , concesionarea şi inchirierea se face numai prin licitaţii publice organizate în condiţiile legii. (3) Înstrăinarea bunurilor aparţinând domeniului privat al comunei, schimbului de terenuri, delimitarea sau partajarea imobilelor aflate în indiviziune cu acest domeniu privat, renunţările de drepturi sau recunoaşterii de drepturii în favoarea terţelor persoane se face pe bază de expertiză însuşită de primărie
Art.37 Primaria poate contracta prin licitatie in conditiile legii , lucrării și servicii de utilitate publică , în limita sumelor aprobate prin bugetul local și a listei de achiziții publice realizate
Art.38 Primăria poate da în folosinţă gratuită pe termen limitat, bunuri imobile aflate în patrimoniul unităţii administrativ - teritoriale , asociaţiilor de binefacere sau de utilitate publică , recunoscute ca persoane juridice în scopul îndeplinirii unor activităţii ce satisfac cerinţele comunei
ADMINISTRAREA FINANTELOR PUBLICE
Art.39 Finanţele primăriei se administrează în condiţiile prevăzute , de lege , conform principiului autonomiei locale
Art.40 Veniturile primăriei sunt constituite din sursele realizate pe teritoriul acestuia şi din alte surse în conformitate cu dispoziţiile legale
Art.41 Veniturile şi cheltuielile comunei sunt prevăzute pentru fiecare an financiar în bugetul comunei , aprobat de consiliul local în condiţiile legale
Art.42 (1) Primăria asigură veniturile comunei prin stabilirea de impozite şi taxe locale după caz precum şi alte surse prevazute de lege. (2) Cuantumul taxelor se stabileşte pentru a stabili cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente pentru intreţinerea serviciilor publice locale
Art.43 (1) Taxele speciale se încasează numai de la locuitorii care se folosesc de serviciile speciale prestate. (2) Prin regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local se determină condiţiile în care se pot percepe taxe speciale , precum şi modul de repartizare a acestora pe locuitor. (3) Hotărârile adoptate de consiliul local cu privire la repartizarea taxelor speciale pe locuitor vor fi afişate de îndată la sediul Primăriei şi vor fi aduse la cunoştinţa locuitorilor prin grija secretarului
Art.44 (1) În bugetul local se înscriu la cheltuieli sumele destinate activităţilor care se finanţează de la acest buget în condiţiile legii. (2) Nici- o altă cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără existenţa sursei de finanţare
Art.45 (1) Consiliul local , hotărâşte cu majoritatea a 2/3 din numărul membrilor săi , contractarea de împrumuturii în condiţiile legii. (2) Împrumuturile pot fi prevăzute în bugetele locale, după valoarea lor , împreună cu celelalte mijloace de acoperire şi rambursare
Art.46 În bugetul local se înscriu la capitolul cheltuieli sumele necesare pentru salarizarea primarului, viceprimarului , secretarului precum şi plata indemnizaţiilor de şedinţă pentru consilierii locali, pentru plata funcţionarilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului , precum şi pentru prezentare şi protocol conform legii
Art.47 În bugetul local se va prevede un articol special ,, creşterea fondului de rulment ,, din care se pot acorda credite suplimentare , potrivit legii , care se utilizează în cazul când creditele deschise prin buget pentru necesităţii curente nu sunt suficiente
Art. 48 (1) Proiectul de buget întocmit şi publicat , este supus deliberării consiliului local în prima şedinţă după expirarea termenului de 15 zile de la data publicării. (2) Consiliul va delibera pronunţându-se asupra condiţiilor adoptând proiectul de buget după ce acesta a fost votat pe articole
Art.49 Primarul întocmeşte prin aparatul de specialitate al său şi prezintă spre aprobare consiliului local, contul de încheiere a exerciţiului bugetar
Art.50 Dispoziţiile cuprinse în acest capitol , se complectează cu prevederile legii privind finanţele publice locale
CAPITOLUL V RANGUL UNITATII ADMINISTRATIV- TERITORIALE
Art.51 Rangul unităţii administrativ- teritoriale , conform prevederilor Legii nr. 351/ 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a IV-a ,, Reţeaua de localităţii ,, , este de categoria a III a . Autorităţile administraţiei publice locale, sediul , numărul şi structura politică a membrilor consiliului local precum şi data constituirii acestuia
Art.52 Autorităţile administraţiei publice locale sunt Consiliul local şi primarul , care funcţioneaza şi au sediu în satul de reşedinţă al comunei Robeasca
Art. 53 Membrii consiliului local sunt în numar de 9 conform prevederilor Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale , republicată cu modificările şi completările ulterioare , şi care la data constituirii consiliului local din data de 17.06.2008 , făceau parte din urmatoarele partide politice P.N.L. ; P.R.M., P.D.-L şi P.S.D.
CAPITOLUL VI DISPOZITII FINALE
Art. 54 Pentru realizarea unor activităţi de interes local în domeniul economic şi social cultural , consiliul local poate coopera sau asocia cu persoane juridice române sau străine , cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali , în vederea finanţării şi realizării în comun a acestora , precum şi de stabilire a unor relaţii de parteneriat cu unităţi administrativ teritoriale similare din alte ţării
Art.55 Pentru atribuirea sau schimbarea de denumiri, consiliul local se poate adresa ; Parlamenului României pentru satele şi localităţile componente; Guvernului României şi celorlalte organe centrale ale administraţiei de stat pentru unitaţile economice şi social culturale infiinţate de acestea, Consiliul judeţean pentru parcuri, târguri , străzi, spaţii de transport în comun precum si pentru alte obiective aflate in administrarea autoritatii de interes local; Consiliul local poate atribui sau schimba denumiri pentru unităţile economice şi social culturale pe care le infiinţează potrivit legii
Art. 56 (1) Pentru identificarea comunei , Consiliul local va stabili însemnele specifice tinând cont de istoricul comunei şi dezvoltarea economico-socială a acesteia. (2) Utilizarea însemnelor se va face pe documentele oficiale , emise de consiliul local , de primar cât şi de tăbliţele indicatoare cu denumirea comunei
Art.57 Statutul se adoptă după procedura stabilită în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului local

Principala activitate economică este dată de agricultură cu ramurile:
Cultura cerealelor
Creșterea animalelor
Legumicultură
Piscicultură
Comerț
Firme reprezentative:
I.I. Mintoiu Filian
I.I. Șerban
N.N. Mircea
I.I. Epuraș Leonard-Laurențiu
SC Tarra Madin SRL
I.I. Vlad Adela-Valentina
I.I. Vlad Ana-Daniela

Agricultură cu ramurile:
Cultivarea cerealelor păioase
Cultivarea plantelor oleaginoase
Cultivarea plantelor furajere
​Creșetrea animalelor