INFOMED PRO SRL

Consultanta achizitii publice

Servicii de externalizare a achizițiilor publice - INFOMED PRO

Nevoia pe care o acoperim

Autoritățile contractante se confruntă cu un set de provocări recurente în gestionarea achizițiilor publice: legislație în permanentă modificare, volum fluctuant de proceduri, presiune asupra termenelor de implementare a proiectelor (în special cele cu finanțare europeană) și resurse umane limitate sau insuficient specializate.

Legea 98/2016 recunoaște explicit această realitate. Art. 3 alin. (1) lit. x) definește furnizorul de servicii de achiziție ca o persoană de drept public sau privat care oferă pe piață activități de achiziție auxiliare. Aceasta nu este o invenție administrativă, ci un mecanism pe care legiuitorul l-a prevăzut pentru situațiile în care instituțiile nu dispun de capacitatea necesară pentru a gestiona intern procesele de achiziție.

Ce facem concret

Conform art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016, activitățile de achiziție auxiliare cuprind trei categorii distincte:

Infrastructură tehnică pentru atribuirea contractelor sau încheierea acordurilor-cadru, inclusiv operarea platformei SEAP pentru dumneavoastră.

Asistență și consiliere privind desfășurarea sau structurarea procedurilor de achiziție, ceea ce include analiza opțiunilor procedurale, stabilirea strategiei de contractare, verificarea conformității documentației.

Pregătirea și administrarea procedurilor de achiziție în numele și în beneficiul autorității contractante: de la elaborarea referatului de necesitate și a documentației de atribuire până la evaluarea ofertelor, redactarea rapoartelor intermediare și finale, comunicarea cu operatorii economici și gestionarea clarificărilor.

Cum funcționează colaborarea

INFOMED PRO preia execuția tehnică a procedurilor de achiziție. Întocmim documentația de atribuire cu respectarea cerințelor art. 155-156 din Legea 98/2016, elaborăm fișa de date, caietul de sarcini, formularea specificațiilor tehnice în conformitate cu regulile accesului egal, stabilim criteriile de calificare și selecție în limitele art. 163-167, pregătim grila de evaluare și factorii de evaluare conform art. 187.

Gestionăm procedura în SEAP: publicarea anunțurilor, răspunsurile la clarificări, procesul de evaluare, comunicarea rezultatelor conform art. 215, întocmirea raportului procedurii conform art. 216. Oferim suport în cazul contestațiilor formulate la CNSC.

Ce nu transferăm

Responsabilitatea legală rămâne la autoritatea contractantă. Art. 44 alin. (2) și (3) din Legea 98/2016 sunt explicite: indiferent de gradul de externalizare, autoritatea răspunde pentru îndeplinirea obligațiilor legale. Conducătorul autorității contractante semnează documentele și poartă responsabilitatea deciziilor.

Colaborarea cu INFOMED PRO nu înlocuiește necesitatea ca instituția să înțeleagă procesul și să exercite controlul asupra deciziilor strategice. Ceea ce oferim este execuție tehnică specializată, nu un transfer de răspundere.

Pentru cine este util serviciul

Serviciul - consultanta achizitii publice se adresează autorităților contractante care se află într-una din următoarele situații:

Deficit de competențe specializate. Achizițiile publice au devenit un domeniu tehnic cu modificări legislative frecvente. OUG 45/2018, OUG 107/2017, instrucțiunile ANAP, deciziile CNSC cu valoare de principiu, modificările pragurilor valorice, toate necesită actualizare permanentă. Un compartiment intern subdimensionat sau fără specializare dedicată nu poate menține ritmul.

Volum fluctuant de achiziții. Proiectele cu finanțare europeană sau investițiile majore generează vârfuri de activitate pe care structura internă nu le poate absorbi fără întârzieri sau erori.

Risc crescut în proceduri complexe. Procedurile de valoare mare sau cele cu specificații tehnice dificile necesită experiență în formularea documentației astfel încât să reziste contestațiilor și verificărilor ANAP.

Ce rezultate puteți aștepta

Documentație de atribuire conformă cu cerințele legale, care reduce riscul de contestații pe motive de formă sau de încălcare a principiilor din art. 2 alin. (2) din Legea 98/2016. Respectarea termenelor de implementare a proiectelor. Trasabilitate completă a procesului decizional. Reducerea riscului de corecții financiare în cazul proiectelor cu finanțare nerambursabilă.

Limitări pe care le asumăm explicit

Nu garantăm câștigarea contestațiilor formulate de operatori economici, pentru că aceasta depinde de circumstanțele specifice fiecărui caz și de aprecierea CNSC. Nu putem elimina integral riscul de corecții financiare în proiectele europene, pentru că unele decizii de autoritate (alegerea procedurii, nivelul cerințelor) rămân în responsabilitatea instituției. Nu preluăm decizii care țin de oportunitatea achiziției sau de politica instituțională.